加拿大劳动部长介入港口罢工事件 引发工人权益争议

劳动部长史蒂文·麦克金农周二介入，结束了不列颠哥伦比亚省和蒙特利尔港口的工作停顿，指示加拿大工业关系委员会下令恢复所有运营并将谈判转移到有约束力的仲裁。但劳工专家和其他团体表示，部长介入争端的决定树立了一个危险的先例，破坏了工人的权利。它进一步削弱了雇主在谈判桌上达成协议的动机，因为它强化了他们可以拖延时间，等待政府干预来解决他们的问题的想法，麦吉尔大学社会学副教授巴里·艾德林说。这是今年渥太华第二次采取这一路线，第一次是在今年夏天，当时加拿大两大铁路公司停运。艾德林和其他批评者也批评了这一决定，该决定正由卡车司机工会在法庭上挑战。雇主的策略成功了，艾德林说。封锁的目的并不是给工人施压，而是给政府施压以介入。海事雇主协会在周日晚上封锁了蒙特利尔港口的1200名码头工人，此前工人们投票拒绝了雇主所说的最终合同提议。这一行动是在不列颠哥伦比亚省的港口工人上周被封锁之后发生的，当时涉及700多名码头监督的劳工争端导致西海岸码头的集装箱货物交通瘫痪。商业团体一直在呼吁政府介入以恢复货物流动。部长周二表示，谈判已陷入僵局，不列颠哥伦比亚省和蒙特利尔港口的工作停顿影响了供应链、数千个工作岗位以及加拿大作为可靠贸易伙伴的声誉。通过谈判达成的协议是最好的前进方式，但我们不能允许其他加拿大人受苦，当某些当事人不履行他们达成协议的责任时，麦克金农在宣布决定的声明中说。我的责任和义务是为所有加拿大人、家庭、工人、农民和企业的利益行事。麦克金农表示，他希望港口的运营能在几天内恢复。布鲁克大学劳动学副教授艾莉森·布拉雷-拉塔伊表示，麦克金农使用的机制允许政府规避通过复工立法的过程，这意味着他们不必依赖下议院其他政党的支持。我们现在在联邦部门看到的，至少看起来非常愤世嫉俗，她在一封电子邮件中说，雇主引发工作停顿，以便他们可以要求政府实施仲裁。政府介入劳工争端有后果——如果雇主认为他们可以通过封锁来获得有约束力的仲裁，他们可能会被激励拖延谈判，直到封锁看起来像是显而易见的下一步。持续依赖有约束力的仲裁可能会使各方在未来更难达成自己的谈判解决方案，她说。因此，政府应该在干预方面保持克制。在周二的新闻发布会上，麦克金农表示，他不会轻易决定介入集体谈判过程，但谈判都陷入了僵局，没有立即的前进方向。这使得停工的持续时间不明确，并造成了真正的经济风险，他说。加拿大人现在对经济自残的容忍度有限，他说。代表蒙特利尔港口近1200名码头工人的加拿大公共雇员工会魁北克分会谴责了政府的决定，称其为工人权利的“黑暗日”。工会在一份法语新闻稿中表示，集体谈判的权利是宪法权利。联邦新民主党呼应了工会的批评，指责渥太华凌驾于工会权利之上，屈服于企业利益。大温哥华贸易委员会和加拿大独立企业联合会表示松了一口气，但两者都表示需要一个长期的解决方案来避免未来的中断。目前的争端发生在大多数不列颠哥伦比亚省港口码头工人在2023年7月进行了为期13天的罢工的一年半后。今年早些时候，政府宣布对那次罢工进行调查，以防止那种规模的经济中断。麦克金农重申了需要长期解决方案的必要性。确保工业和平是我们政府的责任，他说。加拿大独立企业联合会周二呼吁政府将港口指定为基本服务，以便它们不会受到此类中断的影响。加拿大新闻社的这份报告最初发表于2024年11月12日。